营改增是2012年上海启动试点以来最受企业欢迎的改革措施，也是最大的改革红利之一。据国家税务总局货物与劳务税司统计，仅上海市，2012年和2013年营改增拉动现代服务业增加值增长8.7%和2.8%，营改增对产业结构升级的贡献率分别为35.0%和13.5%。试点后第三产业一举突破60.0%，2012年达到60.5%，2013年达到62.2%。现代服务业税负降低以后，2012年和2013年拉动试点纳税人固定资产投资分别增长94.0%和55.7%，对试点纳税人销售收入的贡献率分别达到26.3%和24.1%，对试点纳税人利润额增长贡献率分别达到24.3%和13.5%。而且，营改增增加就业人数分别为14.6万人和14.5万人。
上海和全国其他地区营改增的改革红利给了企业界强烈和明确的信号，所有尚未实施营改增的行业亟盼早日实施营改增，所有增值税纳税人，包括实行了营改增的新增值税纳税人也都期盼其他行业尽早实施营改增以增加抵扣项目，减轻税收负担。去年两会的时候,国务院说建筑安装、电信和铁路三个行业将实施营改增。到了12月，只宣布了铁路和邮政，而且是2014年1月1日实施，电信和建筑安装没有宣布时间表。到今年6月才实施了电信业的营改增。虽然没有正式宣布，事实上还取消了2013年决定的建筑安装行业营改增的计划。这个结果已经使得一些企业对国务院营改增的决策有一定的失望，但仍然盼望国务院能继续推进营改增并能加快推进速度。很多企业认为，已经列入税制改革计划的消费税、资源税、个人所得税、房地产税、环境保护税等加税与减税的前景不明，甚至认为加税可能性更大一些，只有营改增是企业界所期望的唯一减税措施。
但是，2014年国务院只宣布要继续推进营改增，既没有说何种行业，也没有说实施时间。与2013年宣布了行业和时间相比，企业认为2014年不会减税了。特别是建筑安装业营改增会减轻所有增值税企业投资的税收负担，企业期望值很高。但2014年国务院对此既没有路线图，也没有时间表。鉴于建筑安装行业营改增之前或之后的投资所负担的税收相差不小，许多企业投资决策因此而推迟，只要不是现在非投资不可的都推迟到建筑安装营改增之后。一批企业投资推迟必然会反映在GDP的增长上，反映到就业、税收等经济指标上。一批企业希望国务院早点把路线图和时间表披露出来，特别是建筑安装、不动产销售和金融保险的营改增，决策越早，这样企业的投资决策就越早，信心就更强了。
