联办财经研究院关于朝鲜问题的讨论摘编 2017.4

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专家团
学术委员成员(按姓氏笔划为序)
万   峰
王   沅 
王东明
任克雷
邓   运
衣锡群 
赵喜子
杨凯生
陈小津
陈洪生
李新创
李君如
张克华
张燕生
张宇燕
谢渡扬
苏   宁
顾问成员(按姓氏笔划为序)
马晓力
于洪君
王秦丰
叶克冬
刘晓北
乔宗淮
张国宝
张红宇
宋晓梧
李毅中
李   勇
许宪春
张  茅
张思平
陈小工
陈清泰
陈喜庆
周坚卫
秦朝英
徐冠华
胡存智
徐庆华
周禹鹏
周和平
黄奇帆
曹保榆
梁维娜
葛东升
廖晓淇
浏览:5180 作者: 来源: 时间:2020-09-29 分类:研究成果财经报告文章

编者按:

    我们在这里整理摘编了研究院的学术委员和顾问关于中美关系、朝核问题的讨论发言。在讨论中,大家对朝核问题基本形成了以下三点共识。第一,鉴于目前朝鲜的政治现状,朝鲜不可能自动“弃核”。第二,美国正在调整通过交易谈判去除朝鲜核武器的战略,有可能采取更加极端的手段解决朝核问题。第三,中国在坚持朝鲜半岛“不战,不乱,无核化”的战略前提下,应当制定解决朝核问题的新对策。在这些共识的基础上,大家进一步研究提出了一些我国应对目前朝鲜局势的对策建议。

    研究院摘编会议讨论内容时没有按照专家各自的发言顺序编写,而是选择相同、相类似或相关的内容统编,专家发言中的不同意见也尽量摘编,供大家参考。

摘编内容不属于任何发言人,如有错漏,一律由研究院负责,与发言人无关。


 

1. 朝鲜非常不理性,“拥核”是他的既定国策,朝鲜自己毁掉核武器?那是绝对不可能的,除非把政权颠覆了。通过被制裁而软化立场不容易。金日成基本上是不赞成发展核武器的。金正日承认金日成关于朝鲜半岛无核化的遗愿。金正恩究竟会走到哪一步还很难说。

2. 朝鲜曾经想要和美国直接谈判,我们给他们创造条件让他们来谈,后来美国的基本立场就是不跟朝鲜谈。金正恩想通过罗德曼跟美国人建立联系,有点像“乒乓外交”,结果奥巴马不接招,特朗普真有可能跟朝鲜直接接触。但是他周围的这批人都是极右的保守分子,他们对朝鲜恨之入骨。

3. 有了朝美之间直接接触,具体地谈改善朝美关系,朝鲜就提出来用和平协定取代停战协定,他提出来和平协定由美国和朝鲜签,朝鲜除了要求改善关系以外,还要求赔偿。上一次核危机,1994年签订的朝美“核框架协议”,朝鲜停止运行现在的重水反应堆,美国给建设两个轻水堆,另外还要每年供应几十万吨原油。朝鲜人算账算的非常细,而且跟你谈判的时候这个我得要、那个我也得要。五次核试验都成功了,价码更高了,特朗普这一关过不了。

4. 朝鲜要独立地跟美国去谈,把我们视为障碍。1958年,我们中国人民志愿军从朝鲜撤出的时候,金日成希望我们走,碍于面子,让我们在板门店留了一个志愿军联络处。后来,通知我们下个月起就不供应粮食了,轰我们走了。一直到1996年,朝鲜准备跟美国谈的时候,想要把中国甩掉。

5. 朝鲜外交部管中国事务的副部长就拿出我们当年爆炸原子弹的声明,拿当时我们的立场来跟我们讨论。当时我们也是不惜代价研制原子弹,付出的成本非常高,也是非干不可。

6. 韩国不怕别的,就怕大炮。当年韩国人想迁都,首都不在首尔了,想迁到釜山,老百姓不干,为什么?就是一条,你走了可以打仗了,你不走你就是人质,青瓦台就在这儿。韩国倾向朝鲜的人势力也是挺大的,不太好弄。

7. 特朗普的外交政策还没有完全到位,还有待观察。目前看,他基本上是类似于共和党保守派的那个立场。美国作为全球的领导者,是领导国际的安全秩序,而安全秩序当中核安全秩序是首当其冲的。特朗普政府非常重视亚太,特别重视他在亚太地区盟友的关系,尤其东北亚。他是通过支持他的盟友来牵制我们的发展。

8. 解决朝鲜问题有两个选项:一是谈判,二是武力。1993年就发生过第一次朝核危机,当时美国已经考虑对朝鲜进行外科手术式的攻击,后来韩国总统提出会危及到韩国的安全和利益,这个事情就出现了一个转机。现在通过和平谈判来解决朝鲜问题的难度比以前更大了,美国已经改变通过交易的方式来去除朝鲜的核武器的战略。他们给我们压力,推动我们向朝鲜施压,使朝鲜在谈判桌上改变态度。

9. 美国就是两个办法,一个叫做外科手术,打击核设施;一个叫做斩首行动,灭掉金正恩。我们以抗美援朝挺进北朝鲜,我们进去的时候还是抗美援朝,然后扶持一个新的政权上来。就是找一个理智的人掌权,然后去核,然后直接跟美国谈判。

10. 1994年美国要对朝鲜实施“外科手术”式攻击,卡特去朝鲜,跟金日成谈了两次,每次都超过3个小时。他基本的原则就是可以谈交易,当时朝鲜的外交部部长和副部长跟卡特是绝对不谈交易的。后来金日成说可以谈交易,白纸黑字有了协议,小布什以后美国的基本政策就是不谈交易。

11. 从国际上来看,川普一定要跟中国较量的,但是他至少眼前较量不了,有可能从朝鲜着手。金正恩政权在全世界是没有面子的一个“流氓”政权,消灭了他不会有太多的人替他说话,只能称好。这是全世界都能认同的成就。

12. 朝鲜今后的走向,第一个是小金的政权,如果哪一天由于什么原因他维持不下去了;第二个是美国如果失去耐心以后,搞“外科手术”式打击,引起朝鲜北部发生巨大变化;第三个是通过谈判,朝鲜接受美国的条件,完全倒向了美国,整个半岛形势就会发生变化。如果他把国境推到鸭绿江边,对中国来讲是太大的威胁,不光是反弹道导弹系统的问题,一系列的问题都非常麻烦,我们的国防安全,东北整个地区,从辽东半岛截断以后你就没有办法了。那时候部署萨德反导系统就不是在南边了,而是跑到鸭绿江边上。这个可能性不大,但是要防范。也有认为这个可能性是最大的。对我们来讲,就是竹篮打水一场空。

13. 美国人要打朝鲜有一个很重要的前提,就是中国人态度。如果中国态度坚决支持朝鲜的话,打不起来,不好打。如果再来第二次抗美援朝也不是没有可能的。

14. 美国人认为中国对朝鲜还有一些手段,这些手段如果用足的话,朝鲜发展核武器就会非常困难了。我们说要回到六方会谈,美国就觉得六方会谈没有用,还得靠实力来解决问题。

15. 朝鲜问题是美国人有意给中国人背的包袱,他并不愿意解决。因为难的是你而不是他,朝鲜就是有了核武器能打到美国本土吗?打了日本、打了韩国有什么了不起的,对他来讲美国优先。中国很难受但也没办法。

16. 朝鲜半岛,咱们国家的总体政策是“不战、不乱、无核化”,这是总体政策。自从跟韩国建交以后,对朝鲜就奉行非常明确的原则,使中朝两国关系正常化而不要搞特殊关系。2005年胡主席访问朝鲜,是中朝关系最好的时候,那一次就是“五年计划”,从军事到援助、到有偿、到无偿、到粮食、到油。如果不给,他的政权有可能要垮。朝鲜半岛历史上大概只要半岛统一,就会联合起来对付咱们,包括唐朝就曾经出现过。对高句丽问题他们是高度统一的。所以从大的格局来讲,还是维持目前这种南、北局面,可能对中国比较有利。

17. 今后朝鲜半岛还应该是一个国家两个实体。以后的事交给以后,但是先弃核了,把新政权建起来了,新政权要务实,要改善和韩国的关系,改善和美国的关系,东北亚等于稳定下来了,就是把隐性的炸药包引信拔了。

18. 现在是养痈贻患,当断不断,必受其乱。如果对这种人、这个国家我们没有一整套的战略思考和准备,确实很危险。这个定时炸弹就在我们身旁,他绝对不是缓冲带,他根本给我们缓冲不了什么东西。

19. 我们20多年前就跟美国讲了,我们讲话朝鲜不听,他什么事也不跟我们说,还背着我们做一些使我们很不愉快的事情。美国人不信。朝鲜后面与我们有1300公里的边境线,几百万的朝鲜族中国人,实际上都是从朝鲜进入到中国的移民。朝鲜在最困难的时候就靠相当一部分边民跑到中国来找亲戚朋友救济一下。靠在中国旁边,朝鲜就有一种安全感。要把朝鲜搬到南斯拉夫去,美国人早就给你拔掉了,这就是中国的一种潜在的影响。朝鲜也是看透了这个东西。美国要在中国家门口动武,必须要考虑到中国的立场。

20. 朝鲜半岛应该有新的战略,新的战略思考,从这个角度说,现在朝鲜半岛问题不是简单的一说,就是朝核问题。实际上目前看至少有四大危机:第一大,朝核。第二,现在多了一个萨德。第三,现在韩国内政危机。第四,朝韩之间关系很紧张。现在微信上乱炒,说“朝鲜是咱们的包袱,干脆不要朝鲜了,跟韩国好。朝鲜半岛统一了不是对咱们更好吗” 。这是一个糊涂思想。朝鲜民族一旦统一,将可能出现一种极端行为。它现在把历史都改了,好多历史都去中国化。

21. 我们中央的不同部门看法都不一样,看法不一样不是说截然对立,而是不同的部门强调的侧面不一样。党的主管部门强调两党的关系,再加上抗日战争、抗美援朝建立起来的军队和人民之间联系,这种东西都是制约你使用某种手段的因素。我们没有说把办法都用尽了。强调党的关系也有一定的用处,在两国关系出现问题的时候,强调一下党的关系就又缓和了一些。

22. 我们还是有手段的,就看做不做。最近严格执行联合国制裁决定,我们现在是限制技术方面的出口,煤炭不进口。过去那个原则为什么没执行?因为涉及到民用、涉及到老百姓,不能让他乱了。如果多少年前就这么做的话,他可能不至于发展到现在这样。

23. 我们最不聪明的就是2016年7月份自动顺延了《中朝友好合作互助条约》,没有要求朝鲜先去核武器我们再续签。如果这样,我们就可以跟美国人讲,我们的核保护就保护他了,要不然他自己就有核武器了。

24. 赫鲁晓夫很聪明,把核弹头作为一个筹码,弄一个古巴危机,最后达成协议,美国人最后保证不侵入古巴,把土耳其的导弹也撤了。美国人一直遵守这个交易到现在。

 


联办财经研究院关于朝鲜问题的讨论摘编 2017.4

浏览:5182 作者: 时间:2020-09-29 分类:研究成果财经报告文章
我们在这里整理摘编了研究院的学术委员和顾问关于中美关系、朝核问题的讨论发言。在讨论中,大家对朝核问题基本形成了以下三点共识。第一,鉴于目前朝鲜的政治现状,朝鲜不可能自动“弃核”。第二,美国正在调整通过交易谈判去除朝鲜核武器的战略,有可能采取更加极端的手段解决朝核问题。

编者按:

    我们在这里整理摘编了研究院的学术委员和顾问关于中美关系、朝核问题的讨论发言。在讨论中,大家对朝核问题基本形成了以下三点共识。第一,鉴于目前朝鲜的政治现状,朝鲜不可能自动“弃核”。第二,美国正在调整通过交易谈判去除朝鲜核武器的战略,有可能采取更加极端的手段解决朝核问题。第三,中国在坚持朝鲜半岛“不战,不乱,无核化”的战略前提下,应当制定解决朝核问题的新对策。在这些共识的基础上,大家进一步研究提出了一些我国应对目前朝鲜局势的对策建议。

    研究院摘编会议讨论内容时没有按照专家各自的发言顺序编写,而是选择相同、相类似或相关的内容统编,专家发言中的不同意见也尽量摘编,供大家参考。

摘编内容不属于任何发言人,如有错漏,一律由研究院负责,与发言人无关。


 

1. 朝鲜非常不理性,“拥核”是他的既定国策,朝鲜自己毁掉核武器?那是绝对不可能的,除非把政权颠覆了。通过被制裁而软化立场不容易。金日成基本上是不赞成发展核武器的。金正日承认金日成关于朝鲜半岛无核化的遗愿。金正恩究竟会走到哪一步还很难说。

2. 朝鲜曾经想要和美国直接谈判,我们给他们创造条件让他们来谈,后来美国的基本立场就是不跟朝鲜谈。金正恩想通过罗德曼跟美国人建立联系,有点像“乒乓外交”,结果奥巴马不接招,特朗普真有可能跟朝鲜直接接触。但是他周围的这批人都是极右的保守分子,他们对朝鲜恨之入骨。

3. 有了朝美之间直接接触,具体地谈改善朝美关系,朝鲜就提出来用和平协定取代停战协定,他提出来和平协定由美国和朝鲜签,朝鲜除了要求改善关系以外,还要求赔偿。上一次核危机,1994年签订的朝美“核框架协议”,朝鲜停止运行现在的重水反应堆,美国给建设两个轻水堆,另外还要每年供应几十万吨原油。朝鲜人算账算的非常细,而且跟你谈判的时候这个我得要、那个我也得要。五次核试验都成功了,价码更高了,特朗普这一关过不了。

4. 朝鲜要独立地跟美国去谈,把我们视为障碍。1958年,我们中国人民志愿军从朝鲜撤出的时候,金日成希望我们走,碍于面子,让我们在板门店留了一个志愿军联络处。后来,通知我们下个月起就不供应粮食了,轰我们走了。一直到1996年,朝鲜准备跟美国谈的时候,想要把中国甩掉。

5. 朝鲜外交部管中国事务的副部长就拿出我们当年爆炸原子弹的声明,拿当时我们的立场来跟我们讨论。当时我们也是不惜代价研制原子弹,付出的成本非常高,也是非干不可。

6. 韩国不怕别的,就怕大炮。当年韩国人想迁都,首都不在首尔了,想迁到釜山,老百姓不干,为什么?就是一条,你走了可以打仗了,你不走你就是人质,青瓦台就在这儿。韩国倾向朝鲜的人势力也是挺大的,不太好弄。

7. 特朗普的外交政策还没有完全到位,还有待观察。目前看,他基本上是类似于共和党保守派的那个立场。美国作为全球的领导者,是领导国际的安全秩序,而安全秩序当中核安全秩序是首当其冲的。特朗普政府非常重视亚太,特别重视他在亚太地区盟友的关系,尤其东北亚。他是通过支持他的盟友来牵制我们的发展。

8. 解决朝鲜问题有两个选项:一是谈判,二是武力。1993年就发生过第一次朝核危机,当时美国已经考虑对朝鲜进行外科手术式的攻击,后来韩国总统提出会危及到韩国的安全和利益,这个事情就出现了一个转机。现在通过和平谈判来解决朝鲜问题的难度比以前更大了,美国已经改变通过交易的方式来去除朝鲜的核武器的战略。他们给我们压力,推动我们向朝鲜施压,使朝鲜在谈判桌上改变态度。

9. 美国就是两个办法,一个叫做外科手术,打击核设施;一个叫做斩首行动,灭掉金正恩。我们以抗美援朝挺进北朝鲜,我们进去的时候还是抗美援朝,然后扶持一个新的政权上来。就是找一个理智的人掌权,然后去核,然后直接跟美国谈判。

10. 1994年美国要对朝鲜实施“外科手术”式攻击,卡特去朝鲜,跟金日成谈了两次,每次都超过3个小时。他基本的原则就是可以谈交易,当时朝鲜的外交部部长和副部长跟卡特是绝对不谈交易的。后来金日成说可以谈交易,白纸黑字有了协议,小布什以后美国的基本政策就是不谈交易。

11. 从国际上来看,川普一定要跟中国较量的,但是他至少眼前较量不了,有可能从朝鲜着手。金正恩政权在全世界是没有面子的一个“流氓”政权,消灭了他不会有太多的人替他说话,只能称好。这是全世界都能认同的成就。

12. 朝鲜今后的走向,第一个是小金的政权,如果哪一天由于什么原因他维持不下去了;第二个是美国如果失去耐心以后,搞“外科手术”式打击,引起朝鲜北部发生巨大变化;第三个是通过谈判,朝鲜接受美国的条件,完全倒向了美国,整个半岛形势就会发生变化。如果他把国境推到鸭绿江边,对中国来讲是太大的威胁,不光是反弹道导弹系统的问题,一系列的问题都非常麻烦,我们的国防安全,东北整个地区,从辽东半岛截断以后你就没有办法了。那时候部署萨德反导系统就不是在南边了,而是跑到鸭绿江边上。这个可能性不大,但是要防范。也有认为这个可能性是最大的。对我们来讲,就是竹篮打水一场空。

13. 美国人要打朝鲜有一个很重要的前提,就是中国人态度。如果中国态度坚决支持朝鲜的话,打不起来,不好打。如果再来第二次抗美援朝也不是没有可能的。

14. 美国人认为中国对朝鲜还有一些手段,这些手段如果用足的话,朝鲜发展核武器就会非常困难了。我们说要回到六方会谈,美国就觉得六方会谈没有用,还得靠实力来解决问题。

15. 朝鲜问题是美国人有意给中国人背的包袱,他并不愿意解决。因为难的是你而不是他,朝鲜就是有了核武器能打到美国本土吗?打了日本、打了韩国有什么了不起的,对他来讲美国优先。中国很难受但也没办法。

16. 朝鲜半岛,咱们国家的总体政策是“不战、不乱、无核化”,这是总体政策。自从跟韩国建交以后,对朝鲜就奉行非常明确的原则,使中朝两国关系正常化而不要搞特殊关系。2005年胡主席访问朝鲜,是中朝关系最好的时候,那一次就是“五年计划”,从军事到援助、到有偿、到无偿、到粮食、到油。如果不给,他的政权有可能要垮。朝鲜半岛历史上大概只要半岛统一,就会联合起来对付咱们,包括唐朝就曾经出现过。对高句丽问题他们是高度统一的。所以从大的格局来讲,还是维持目前这种南、北局面,可能对中国比较有利。

17. 今后朝鲜半岛还应该是一个国家两个实体。以后的事交给以后,但是先弃核了,把新政权建起来了,新政权要务实,要改善和韩国的关系,改善和美国的关系,东北亚等于稳定下来了,就是把隐性的炸药包引信拔了。

18. 现在是养痈贻患,当断不断,必受其乱。如果对这种人、这个国家我们没有一整套的战略思考和准备,确实很危险。这个定时炸弹就在我们身旁,他绝对不是缓冲带,他根本给我们缓冲不了什么东西。

19. 我们20多年前就跟美国讲了,我们讲话朝鲜不听,他什么事也不跟我们说,还背着我们做一些使我们很不愉快的事情。美国人不信。朝鲜后面与我们有1300公里的边境线,几百万的朝鲜族中国人,实际上都是从朝鲜进入到中国的移民。朝鲜在最困难的时候就靠相当一部分边民跑到中国来找亲戚朋友救济一下。靠在中国旁边,朝鲜就有一种安全感。要把朝鲜搬到南斯拉夫去,美国人早就给你拔掉了,这就是中国的一种潜在的影响。朝鲜也是看透了这个东西。美国要在中国家门口动武,必须要考虑到中国的立场。

20. 朝鲜半岛应该有新的战略,新的战略思考,从这个角度说,现在朝鲜半岛问题不是简单的一说,就是朝核问题。实际上目前看至少有四大危机:第一大,朝核。第二,现在多了一个萨德。第三,现在韩国内政危机。第四,朝韩之间关系很紧张。现在微信上乱炒,说“朝鲜是咱们的包袱,干脆不要朝鲜了,跟韩国好。朝鲜半岛统一了不是对咱们更好吗” 。这是一个糊涂思想。朝鲜民族一旦统一,将可能出现一种极端行为。它现在把历史都改了,好多历史都去中国化。

21. 我们中央的不同部门看法都不一样,看法不一样不是说截然对立,而是不同的部门强调的侧面不一样。党的主管部门强调两党的关系,再加上抗日战争、抗美援朝建立起来的军队和人民之间联系,这种东西都是制约你使用某种手段的因素。我们没有说把办法都用尽了。强调党的关系也有一定的用处,在两国关系出现问题的时候,强调一下党的关系就又缓和了一些。

22. 我们还是有手段的,就看做不做。最近严格执行联合国制裁决定,我们现在是限制技术方面的出口,煤炭不进口。过去那个原则为什么没执行?因为涉及到民用、涉及到老百姓,不能让他乱了。如果多少年前就这么做的话,他可能不至于发展到现在这样。

23. 我们最不聪明的就是2016年7月份自动顺延了《中朝友好合作互助条约》,没有要求朝鲜先去核武器我们再续签。如果这样,我们就可以跟美国人讲,我们的核保护就保护他了,要不然他自己就有核武器了。

24. 赫鲁晓夫很聪明,把核弹头作为一个筹码,弄一个古巴危机,最后达成协议,美国人最后保证不侵入古巴,把土耳其的导弹也撤了。美国人一直遵守这个交易到现在。