编者按：

    研究院近日与《财经》杂志在京联合举办了“共同富裕问题”闭门圆桌研讨会，与会专家围绕“共同富裕”问题进行了多方面的深入讨论。现将与会专家关于走向共同富裕之路的国际比较的讨论观点摘要刋登（观点摘要标题为编者所加），供参考。

关于走向共同富裕之路的国际比较

走向共同富裕之路要跨越几个槛

项兵

我们国家从基尼系数来看也是全球收入大的经济体之中收入和财富不均比较严重的国家之一了，大概排在前三四位。加上我们的市场经济体制机制还不够成熟，法制建设也有待于改善。同样重要的，从过去成功的经济体来看，这些国家的经济体能够成功跨越中等收入陷阱在非常大的程度上是得到了美国的大力帮助和扶植。从目前我们的中美关系来看，美国对于我们来讲可能是中国跨越中等收入陷阱的一个限制因素，不是有利因素了。加上如火如荼的颠覆式科技带来的变革，对于高收入这些就业机会的打击还是比较大的，这方面有N多学者做了研究了，所以这是我们可能要面临的第一个槛。

美国的公益捐赠占美国GDP的2.25%，我们2019年的公益捐赠占了我们GDP的0.15%，但是到目前为止，这个世界唯一的超级大国没有真正的解决共同富裕的问题。从这一点来看，要靠市场的无形之手和三次分配，把一次分配和三次分配都做到了极致也解决不了共同富裕的问题。二次分配的重要性是无可置疑的，这是从美国经验的观察我们看到的。美国的基尼系数是0.48，这应该是非常非常之高的，我们是0.465。在全球视野观察一下，能够真正实现共同富裕的国家是不多的，包括美国——全球的唯一超强也做不到这一点。

全球收入不均经历了加剧、改善、再恶化的过程

华炎雪

从20世纪以来全球收入不均是经历了加剧、改善、再恶化的过程，从20世纪到1980年代，二战时候贫富差距是到达了一个峰值，之后是逐渐改善的，但是1980年代以来各经济体的内部分化情况是没有再继续改善了，反而重新恶化了，全球收入排名前1%的人群占有的收入份额从1981年的16.9%增长至2020年19.3%，这个收入进一步像金字塔顶端的人群倾斜，导致财富份额加速分化。我们现在看当前的情况，当前全球的财富差距也是极其悬殊的，12.2%的人掌握了85%的财富，之前我们说的二八定律是说20%的拥有80%的财富，现在已经远远超过二八定律了，已经变成12.2%的人拥有85%的财富了。

再看一下2020年的时候其实有一个财富分化的再次拉大，2020年主要还是全球的货币超发导致资产价格的暴涨，其实在全球又掀起了一场造富运动，区域间和区域内部的贫富差距都开始加剧了，2020年因为全球都深陷疫情，那会GDP是负增长的，但是我们看全球财富总额增长了7.4%，房市和股市上涨其实是全球财富上涨的一个主要动力，从各个经济体之间来看，2020年北美和欧洲这部分的社会财富分别增长是10%和9.8%，不含中国的亚太地区以及中国的社会财富分别增长6.7%和6%，非洲财富增长是0.7%，印度和拉丁美洲则陷入负增长，所以其实我们看经济体之间财富的不均也是开始拉大的。2020年百万富翁人数是增加了520万人，相较于2019年增长10.2%，美国已经占据了1/3的人数。

从经济体内部看，今年一直流行一个词“经济K形复苏”，其实这个不仅在中国，在美国各地2020年陷入疫情以后都实现了K形复苏，持有的资产它的财富增加是在加剧的，一部分人主要是劳动收入的人群因为疫情陷入了一定的困境，持有房产和金融资产的人的财富却在增加，这无形中就拉大了经济体内部的贫富分化。现在其实全球都很重视，国内外各种机构媒体都在预警，说2020年联合国也说世界不平等状况正在加剧，并处于历史最坏的水平。国际货币基金组织也说，全球收入不平等的现象正在加剧并成为这个时代最明显的挑战，说发达经济体的贫富差距已经达到了数十年来的最高水平。BBC也是公布了全球名誉调查指出各经济体居民均认同今年疫情加深了贫富差距，贫困国家所受的冲击尤为严重。

再来看一下中国收入差距在这个世界上处于的位置，现在中国的收入差距在世界上是处于中高水平的，基尼系数是0.465也高于0.4的这一警戒线，但是在财富收入方面因为我们积累的时间没有国外那么长，所以财富收入差距在世界上处于中等偏低的水平，但是值得警惕是因为它正在快速上升的。

一些发达资本主义国家的制度创新

大幅度缩小了居民收入差距

王小鲁

原始市场经济是马克思那个时代，早期资本主义赢者通吃，富人挣了钱全是他自己的，穷人生活多悲惨也没有人管，所以才会有马克思的这些理论，他从社会公平这个角度出发去研究经济和社会问题。但是实际上这个情况在20世纪上半期已经发生了重大的改变，比如说美国在1929年大萧条之后实行了罗斯福新政，罗斯福上台以后主要采取了对穷人、对弱势群体进行救助，然后建立了社会保障制度，建立了失业保险，通过这套制度来重新进行分配，给弱势群体提供一个基本的生活保障，这套制度逐渐建立和完善以后，当今的西方国家和早期资本主义实际上有了重大的差别，那个时候确实分贫富两极分化。现在我们看基尼系数，所有的OECD国家收入差距最大的只有一个美国，基尼系数0.4，其他的欧洲国家都在0.3几或者0.25左右，北欧国家是0.25，日本是大概0.25左右，德国好像也不到0.3，英法稍微高一点是0.3几，是这么一个状况。而我们现在按统计局的统计0.465，我们的收入差距远远高于这些OECD发达国家。那怎么能说是市场经济带来了收入过大的差距？不是的，因为当今的市场经济是已经转型了，它已经有了一套改善收入分配的制度了，这套制度在发达国家比较完善，收入再分配、社会保障、公共服务，通过这套制度就非常大的缩小收入差距，实现了社会分配的相对和谐。我认为我们要做的关键之点，怎么实现共同富裕关键之点，就是完善这套制度，在市场经济的基础上完善收入再分配社会保障公共服务这套制度。

日、韩的经验可以借鉴

张红宇

日本用了20年时间，韩国也用了20年时间。日本在上世纪60年代城乡收入差距大约是1：2左右，之后，日本通过倍增计划在上世纪80年代使日本的农民收入和城镇居民收入变成0.9：1。要知道开始是1：2，也就是两个农民相当于一个城镇居民，但是仅用20年就让日本的农民收入成为现在世界上为数不多，或者唯一的农民收入高于城镇居民收入的国家。见多不识广，我去的国家有限，我只知道是发达国家里唯一农民收入高于居民收入的。韩国也是用了20年，韩国在上世纪70年代开始搞乡村建设的新村运动，在上世纪70年代到亚洲金融危机爆发之前的1997年，韩国城乡之间的居民收入差距也由1：2缩小到1：1.25以内。这两个国家开始重视农民收入的前提是什么、背景是什么？当然他们开始搞的时候，人均GDP并不见得比现在中国人均GDP超一万的水平要高，当时日本是五六千美金，韩国刚刚起步的时候也相差不大。同样是东亚国家，同样是人多地少，同样是当时农民群体还占的相对比例比较大的情况之下，日本、韩国能够解决这个问题，中国应该可以借鉴学习。

编者按：

    研究院近日与《财经》杂志在京联合举办了“共同富裕问题”闭门圆桌研讨会，与会专家围绕“共同富裕”问题进行了多方面的深入讨论。现将与会专家关于走向共同富裕之路的国际比较的讨论观点摘要刋登（观点摘要标题为编者所加），供参考。

关于走向共同富裕之路的国际比较

走向共同富裕之路要跨越几个槛

项兵

我们国家从基尼系数来看也是全球收入大的经济体之中收入和财富不均比较严重的国家之一了，大概排在前三四位。加上我们的市场经济体制机制还不够成熟，法制建设也有待于改善。同样重要的，从过去成功的经济体来看，这些国家的经济体能够成功跨越中等收入陷阱在非常大的程度上是得到了美国的大力帮助和扶植。从目前我们的中美关系来看，美国对于我们来讲可能是中国跨越中等收入陷阱的一个限制因素，不是有利因素了。加上如火如荼的颠覆式科技带来的变革，对于高收入这些就业机会的打击还是比较大的，这方面有N多学者做了研究了，所以这是我们可能要面临的第一个槛。

美国的公益捐赠占美国GDP的2.25%，我们2019年的公益捐赠占了我们GDP的0.15%，但是到目前为止，这个世界唯一的超级大国没有真正的解决共同富裕的问题。从这一点来看，要靠市场的无形之手和三次分配，把一次分配和三次分配都做到了极致也解决不了共同富裕的问题。二次分配的重要性是无可置疑的，这是从美国经验的观察我们看到的。美国的基尼系数是0.48，这应该是非常非常之高的，我们是0.465。在全球视野观察一下，能够真正实现共同富裕的国家是不多的，包括美国——全球的唯一超强也做不到这一点。

全球收入不均经历了加剧、改善、再恶化的过程

华炎雪

从20世纪以来全球收入不均是经历了加剧、改善、再恶化的过程，从20世纪到1980年代，二战时候贫富差距是到达了一个峰值，之后是逐渐改善的，但是1980年代以来各经济体的内部分化情况是没有再继续改善了，反而重新恶化了，全球收入排名前1%的人群占有的收入份额从1981年的16.9%增长至2020年19.3%，这个收入进一步像金字塔顶端的人群倾斜，导致财富份额加速分化。我们现在看当前的情况，当前全球的财富差距也是极其悬殊的，12.2%的人掌握了85%的财富，之前我们说的二八定律是说20%的拥有80%的财富，现在已经远远超过二八定律了，已经变成12.2%的人拥有85%的财富了。

再看一下2020年的时候其实有一个财富分化的再次拉大，2020年主要还是全球的货币超发导致资产价格的暴涨，其实在全球又掀起了一场造富运动，区域间和区域内部的贫富差距都开始加剧了，2020年因为全球都深陷疫情，那会GDP是负增长的，但是我们看全球财富总额增长了7.4%，房市和股市上涨其实是全球财富上涨的一个主要动力，从各个经济体之间来看，2020年北美和欧洲这部分的社会财富分别增长是10%和9.8%，不含中国的亚太地区以及中国的社会财富分别增长6.7%和6%，非洲财富增长是0.7%，印度和拉丁美洲则陷入负增长，所以其实我们看经济体之间财富的不均也是开始拉大的。2020年百万富翁人数是增加了520万人，相较于2019年增长10.2%，美国已经占据了1/3的人数。

从经济体内部看，今年一直流行一个词“经济K形复苏”，其实这个不仅在中国，在美国各地2020年陷入疫情以后都实现了K形复苏，持有的资产它的财富增加是在加剧的，一部分人主要是劳动收入的人群因为疫情陷入了一定的困境，持有房产和金融资产的人的财富却在增加，这无形中就拉大了经济体内部的贫富分化。现在其实全球都很重视，国内外各种机构媒体都在预警，说2020年联合国也说世界不平等状况正在加剧，并处于历史最坏的水平。国际货币基金组织也说，全球收入不平等的现象正在加剧并成为这个时代最明显的挑战，说发达经济体的贫富差距已经达到了数十年来的最高水平。BBC也是公布了全球名誉调查指出各经济体居民均认同今年疫情加深了贫富差距，贫困国家所受的冲击尤为严重。

再来看一下中国收入差距在这个世界上处于的位置，现在中国的收入差距在世界上是处于中高水平的，基尼系数是0.465也高于0.4的这一警戒线，但是在财富收入方面因为我们积累的时间没有国外那么长，所以财富收入差距在世界上处于中等偏低的水平，但是值得警惕是因为它正在快速上升的。

一些发达资本主义国家的制度创新

大幅度缩小了居民收入差距

王小鲁

原始市场经济是马克思那个时代，早期资本主义赢者通吃，富人挣了钱全是他自己的，穷人生活多悲惨也没有人管，所以才会有马克思的这些理论，他从社会公平这个角度出发去研究经济和社会问题。但是实际上这个情况在20世纪上半期已经发生了重大的改变，比如说美国在1929年大萧条之后实行了罗斯福新政，罗斯福上台以后主要采取了对穷人、对弱势群体进行救助，然后建立了社会保障制度，建立了失业保险，通过这套制度来重新进行分配，给弱势群体提供一个基本的生活保障，这套制度逐渐建立和完善以后，当今的西方国家和早期资本主义实际上有了重大的差别，那个时候确实分贫富两极分化。现在我们看基尼系数，所有的OECD国家收入差距最大的只有一个美国，基尼系数0.4，其他的欧洲国家都在0.3几或者0.25左右，北欧国家是0.25，日本是大概0.25左右，德国好像也不到0.3，英法稍微高一点是0.3几，是这么一个状况。而我们现在按统计局的统计0.465，我们的收入差距远远高于这些OECD发达国家。那怎么能说是市场经济带来了收入过大的差距？不是的，因为当今的市场经济是已经转型了，它已经有了一套改善收入分配的制度了，这套制度在发达国家比较完善，收入再分配、社会保障、公共服务，通过这套制度就非常大的缩小收入差距，实现了社会分配的相对和谐。我认为我们要做的关键之点，怎么实现共同富裕关键之点，就是完善这套制度，在市场经济的基础上完善收入再分配社会保障公共服务这套制度。

日、韩的经验可以借鉴

张红宇

日本用了20年时间，韩国也用了20年时间。日本在上世纪60年代城乡收入差距大约是1：2左右，之后，日本通过倍增计划在上世纪80年代使日本的农民收入和城镇居民收入变成0.9：1。要知道开始是1：2，也就是两个农民相当于一个城镇居民，但是仅用20年就让日本的农民收入成为现在世界上为数不多，或者唯一的农民收入高于城镇居民收入的国家。见多不识广，我去的国家有限，我只知道是发达国家里唯一农民收入高于居民收入的。韩国也是用了20年，韩国在上世纪70年代开始搞乡村建设的新村运动，在上世纪70年代到亚洲金融危机爆发之前的1997年，韩国城乡之间的居民收入差距也由1：2缩小到1：1.25以内。这两个国家开始重视农民收入的前提是什么、背景是什么？当然他们开始搞的时候，人均GDP并不见得比现在中国人均GDP超一万的水平要高，当时日本是五六千美金，韩国刚刚起步的时候也相差不大。同样是东亚国家，同样是人多地少，同样是当时农民群体还占的相对比例比较大的情况之下，日本、韩国能够解决这个问题，中国应该可以借鉴学习。